備受關注的“新興能源產業(yè)發(fā)展規(guī)劃”（下稱“規(guī)劃”），終于揭開了神秘的面紗。

    在日前召開的上半年能源經濟形勢新聞發(fā)布會上，國家能源局規(guī)劃發(fā)展司司長江冰表示，目前“規(guī)劃”經過多次修改和完善，已經比較成熟。目前，正在按照有關程序準備上報國務院審批。

    江冰稱，規(guī)劃不僅包含了核電、風能、太陽能和生物質能等新能源資源的開發(fā)利用，還包括對傳統能源的升級變革，比如潔凈煤、智能電網等技術。規(guī)劃期為2011～2020年，預計規(guī)劃期內將累計增加直接投資5萬億元。

    消息一出，隨即引起了各方的關注和討論。未來，“規(guī)劃”的實施將對能源企業(yè)以及整體的能源產業(yè)發(fā)展和調整起到舉足輕重的作用。

    傳統能源陣痛

    不可否認的是，未來“規(guī)劃”的實施對一些傳統能源企業(yè)還是會產生短期的陣痛。“我們公司在一條完整的洗煤線上投入了很多錢，公司還一度因此出現了資金鏈緊張的情況。”山西一煤礦公司總經理王林告訴筆者。

    無疑，許多傳統能源企業(yè)在投入清潔能源的過程中，花費了不少資金成本。“在短期內，規(guī)劃的實施會造成企業(yè)成本的增加，傳統能源企業(yè)需要在治污、減排方面投入技術和資金，從而使得企業(yè)利潤減少。”全國工商聯新能源商會副秘書長周元表示。他同時指出，從長期來看，“規(guī)劃”有助于我國能源產業(yè)結構的調整，最終會對企業(yè)的發(fā)展有好處。

    “規(guī)劃”將節(jié)能和發(fā)展清潔能源相結合，也體現了能源發(fā)展需要配合我國經濟轉型的特點。廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示，目前，國內經濟發(fā)展過程中所出現的高耗能、高污染的發(fā)展方式，明顯對資源和生態(tài)環(huán)境造成了巨大的壓力。為此，經濟發(fā)展方式必然需要轉型。“規(guī)劃”明確了對傳統能源升級改革的支持。事實上，許多能源企業(yè)在應對金融危機的時候已經開始涉足新興能源領域，并取得了不錯的效益。

    國家能源局局長張國寶曾表示，因國際金融危機的影響，大連重機廠的傳統產品——鋼鐵、礦山和港口機械的訂單減少了60%，但是由于其風力發(fā)電的訂單增加了200%，大連重機廠2009年的產值依然取得了很好的成績。“在近幾年的發(fā)展中，一些傳統能源企業(yè)也在向新能源領域發(fā)展，開發(fā)新能源技術。比如上海電氣、行天、天威等能源企業(yè)原來都是做傳統能源工業(yè)的，現在都開始涉及新能源領域了。它們從做傳統能源設備轉型生產新能源設備，企業(yè)的利潤不但沒有降低反而有了較大的提高。”周元告訴筆者。

    他還表示：“近幾年，不僅一些傳統能源企業(yè)涉足新能源產業(yè)取得了不錯的發(fā)展，一些非能源行業(yè)比如紡織行業(yè)，也在向新能源領域轉型，轉型后也取得了較好的經濟效益。”