[中國(guó)制冷網(wǎng)] 昨天（2010年9月24日），朝陽(yáng)區(qū)供熱部門走進(jìn)社區(qū)，向居民宣傳供熱管理辦法、熱計(jì)量改革，這是本市首次對(duì)今年實(shí)施的供熱新規(guī)進(jìn)行大規(guī)模宣傳。今年供暖季前，全市各區(qū)縣都將組織相關(guān)宣傳活動(dòng)，供熱單位將走進(jìn)所服務(wù)社區(qū)，向居民宣傳供熱新規(guī)，與居民簽署供熱采暖合同。市供熱辦有關(guān)負(fù)責(zé)人預(yù)計(jì)，10月將進(jìn)入供熱合同的簽約高峰。

    ●室溫不達(dá)標(biāo)按比例退費(fèi)

    今年是本市居民簽署供熱采暖合同的第一年，居民供暖費(fèi)將由供熱企業(yè)直接收取。合同示范文本規(guī)定了供暖的標(biāo)準(zhǔn)室溫，室外日均氣溫在-7℃以上，室溫不得低于18℃，這比往年的室溫16℃高了2℃。低于規(guī)定溫度，供熱企業(yè)將視情況按比例退還供暖費(fèi)。

    在供熱合同的簽署過(guò)程中，居民最關(guān)心的是室溫是否達(dá)標(biāo)如何認(rèn)定。據(jù)市供熱辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，如果居民認(rèn)為供暖熱度不達(dá)標(biāo)，可以自行請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定，目前相關(guān)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)公布，擁有資質(zhì)、可供市民選擇的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的名單也將在“十一”前后公布。

    此外，本市將加快改造老舊小區(qū)未經(jīng)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造或供熱系統(tǒng)改造的居民住宅，目前，本市有關(guān)部門已將老舊小區(qū)建筑節(jié)能環(huán)保改造工程納入十二五規(guī)劃。

    ●申請(qǐng)停暖也需繳60%熱費(fèi)

    即便采暖季房屋暫時(shí)不住房主申請(qǐng)停暖，也需繳納60%的采暖費(fèi)。

    據(jù)介紹，如果用戶的房屋具備分戶獨(dú)立采暖系統(tǒng)，且不影響其他居民正常采暖和共用供熱設(shè)施安全，經(jīng)申請(qǐng)，與供熱企業(yè)協(xié)商一致后可暫停用熱，但仍需繳納六成的采暖費(fèi)。

    市供熱辦有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，熱能具有輻射性和傳導(dǎo)性，一套房屋停熱后，熱量還是會(huì)通過(guò)四鄰的墻體、樓板向該房屋進(jìn)行傳熱，單個(gè)用戶停熱后，相鄰用戶要保持正常采暖勢(shì)必增加熱能消耗，同時(shí)按照全部用熱設(shè)計(jì)的管網(wǎng)平衡也被打破。收取60%的基本費(fèi)，供熱企業(yè)可用于彌補(bǔ)為其相鄰用戶增加熱能耗的成本，也可安排進(jìn)行管網(wǎng)平衡維護(hù)。

    ●民用熱計(jì)量收費(fèi)合同本月出臺(tái)

    今年，新建竣工投入使用的公建和居民小區(qū)以及完成節(jié)能改造并具備供熱計(jì)量條件的既有建筑實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。2012年，全市公建將實(shí)現(xiàn)供熱計(jì)量收費(fèi)，五年內(nèi)，近十年設(shè)計(jì)建設(shè)的居民建筑，將完成供熱計(jì)量改造，實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。

    市供熱辦有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日透露，居民供熱采暖合同按計(jì)量收費(fèi)版本將在本月出臺(tái)，今年將要進(jìn)行熱計(jì)量收費(fèi)改革的居民住宅面積將達(dá)1000萬(wàn)平方米。

    此外，全市供熱單位目前已經(jīng)開(kāi)始對(duì)居民用戶采暖設(shè)備設(shè)施進(jìn)行入戶巡檢，這是本市首次明確規(guī)定建立居民供熱采暖設(shè)施巡檢制度是供熱單位的義務(wù)，本市目前4億平方米居民住宅的采暖設(shè)施，將在一年內(nèi)完成首次巡檢。如供熱單位未履行巡檢等管護(hù)義務(wù)，導(dǎo)致共用供熱設(shè)施泄漏，造成損失，需承擔(dān)賠償責(zé)任，相關(guān)的賠償制度，賠償標(biāo)準(zhǔn)也將很快出臺(tái)。

    本市采暖季一般為當(dāng)年11月7日點(diǎn)火試供暖，正式供暖從當(dāng)年11月15日至次年的3月15日。去年冬天，為應(yīng)對(duì)突遇的大雪和降溫天氣，本市提前兩周開(kāi)始供暖，采暖季結(jié)束時(shí)又遇連續(xù)低溫，供暖延遲一周結(jié)束。今年實(shí)施的供熱新規(guī)，將“看天供暖”這一去年的應(yīng)急措施變成了長(zhǎng)期制度，明確規(guī)定市政府可以根據(jù)氣象等實(shí)際情況調(diào)整采暖期時(shí)間。

    下月中旬，本市供熱、氣象、財(cái)政等相關(guān)部門將啟動(dòng)天氣會(huì)商機(jī)制，為今冬“看天供暖”做好準(zhǔn)備。10月31日前，全市供熱單位都將完成打壓試水等供熱準(zhǔn)備工作，11月1日起，如果連續(xù)五天日平均氣溫低于5℃，或者出現(xiàn)大雪、大風(fēng)等極端天氣，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，將立即供暖。

    “如果氣溫正常，仍將于11月15日供暖，避免浪費(fèi)能源。”市供熱辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。